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北洋铁轨官路总局是清政府为修筑关东铁路而设立的，又称“北洋官铁路局”。由津卢铁路局与津榆铁路局合并成立。局址山海关，后迁至芦台。
清光绪十七年（1891年），清政府因建海军根据地于山海关，决定修筑津榆铁路东段和关东铁路，以便联络。为此，设立北洋铁轨官路总局于山海关，委任时为直隶总督兼北洋通商事务大臣的李鸿章为督办、盛京将军裕禄为会办，主持经办从京畿到奉天的铁路修筑事宜。铁路于光绪十八年（1892年）开始施工，二十年（1894年）修至山海关外的中后所（今辽宁省绥中县），后因甲午战事，铁路曾一度停止修筑。光绪二十三年（1897年），清政府将关内天津至古冶的商办部分铁路收归国有，任命时为总理各国事务大臣、津芦铁路督办的胡燏菜为督办，接办了从天津到山海关的整条津榆铁路。更名为“山海关内外铁路局”，局址仍设在山海关。1907年7月，清政府设立邮传部，主管“路轮邮电”四政。8月，山海关内外铁路总局改称京奉铁路局，归属邮传部。
筹资的需要。铁路官钱局于光绪二十一年发行1895年4月22日印制的“光绪岁次乙未三月吉日造”北洋铁轨官路总局“凭票计取英洋”英洋票，有壹圆、伍圆、拾圆三等。
这些清代官办铁路局发行的钞票，当时在筑路沿线的工地及城乡使用，信用甚好。光绪二十六年（1900年），八国联军入侵中国，天津到山海关一线的铁路被英、俄等列强＊队占据，以上钞票随废止不用。
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