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1935年12月15日,殷汝耕在日本侵略政权的授意和扶持下,组织冀东地区二十二个县创立"冀东防共自治委员会",后又改称为"冀东自治防共政府",并设"首都"于通州(北京郊区通县).伪政权于1936年11月又成立了伪冀东银行,总行设于天津,资本定为500万元,实收半数250万元.日军为维持该地区的金融统治和对军队的能给予时的给养,授予该行发行纸币的权利并指令伪满州国中央银行为该行提供资金和人员,在业务上给予协助.
1938年2月1日,伪冀东政府和北平王克敏的"中华民国临时政府"合并,同年3月,伪"中国联合政府"筹办"中国联合准备银行".随后,冀东银行停发纸币,清算后转为普通的商业银行.
该行所发的纸币有5角、1元、5元、10元、100元等面值,并在日本大阪造币厂铸造有硬币5分、1角、2角镍币和1分、伍厘的铜币, 币正面上为“冀东政府”下为“中华民国二十六年”，背图各为“伍厘-1-5分，1-2角”等字样。在中国联合准备银行成立之前,该行发行额达780万元.
注:冀东二十二县分别为---抚宁、临榆、卢龙、迁安、昌黎、滦县、东亭、丰润、遵化、玉田、宁河、蓟县、宝坻、平谷、三河、武清、密云、顺义、怀柔、昌平、通县、三河。
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