清道光二十年（1 8 4 0年）鸦片战争之后，我国社会经济发生了深刻变化。 自给自足的自然经济开始解体，逐步沦为半殖民地半封建社会。清廷财政日绌，筹划维艰。咸丰年间，在发行户部官票、大清宝钞失败之后，我国开办了第一家现代银行——中国通商银行，近代纸币出现在历史舞台，各省亦先后自发开办官银钱局（号）发行纸币。光绪二十九年（1 9 0 3年）二月十三日两江总督张之洞启奏：“江苏地方近年制钱异常短绌，钱价日昂，商民交困，大江南北，情形皆同，虽经前督臣刘坤一于上年六月奏准在金陵银元局增铸铜元，而民庶用繁，铜元一端，仍不足供全省之用。体察情形，唯有行用官钱票， 以济现钱之穷……臣等往复电商办法，应于江宁、苏州两省均设立官银钱局， 同时并举，力量较厚，补益较多。”五月二十四日，继湖北官钱局、河南豫泉官银钱局、吉林永衡官钱局，山东官银号、天津银号之后，江南裕宁、裕苏两官银钱局分别在江宁（南京）、苏州同时开业。裕宁官银钱局隶属江宁布政司， 由江宁布政司藩库拨银l 5万两为资本，后又将金陵官银号并入，其库款项2 0万两作追加资本。总局设江宁评事街，有分局3 4处，计镇江、常州、无锡、苏州、上海、泰兴、黄桥、泰州、东台、盐城、兴化、高邮、宝应、扬州、江西、九江、汉口、大通、芜湖、浦口、湖南、西壩、五河、正阳、怀远、临淮、清江、海州、沭阳、宿迁、徐州、窑湾、通州、如皋。
五省通衢的徐州，古代以水运著称，清咸丰五年（1 8 5 5年）黄河北徙， 商贸衰落。同治年间，徐州疏浚奎河成为水路运输物资交流的通道，商贸逐渐复苏，在邻近奎河街道形成南关商业区，成为苏鲁豫皖接壤地区商品集散中心，苏北商贸大埠，江南裕宁官银钱总局遂于创设当年在徐州开设分局。初称驻徐局，后称徐州分局。局址不详。
徐州裕宁分局的主要业务是发行银钱票和经营兑换业务， 也经营存款、放款、汇款等金融业务。
宣统三年（1 9 1 1年），辛亥革命风起云涌。十二月三日徐州同盟会会员韩志正、王少华等人在文庙自治研究所召集地方各界知名人士商讨革命事宜，选出民政、军政、财政各长，通电全国宣布徐州光复。4日清江南提督军阀张勋战败，从南京退驻徐州，革命流产。十二月二十一日张勋弃城北逃。1912年2月1 1日辛亥革命北伐军抵城南三堡，19日入城，清官吏逃匿，徐州光复，废徐州府，成立铜山县自治府。徐州裕宁分局被铜山县自治政府及商会将“现银、铜元、钞票、账簿票据、生财器具悉数收去，当改华丰银号筹资练勇，接济军饷，迨是年冬令，徐州兵变，该银号又复抢掠一空，全城糜烂。”是年，北洋政府财政总长下令清理裕宁官银钱。1 1月裕宁清理处呈报：“海州分局、沭阳分局、徐州分局均系被兵哄抢，损失之处仍在各地方官管辖势力之中，账据亦未全交，现尚无从清理。”1 9 1 3年1月1日报告，“设淮北、清江、海、沭、徐、宿、临淮、正阳、怀远、五河等处的裕宁局庄，光复伊始，无不大受损失，凡库存未用钞票暨光复前已经兑回纸票， 均因土匪肆抢散失无遗，其实收无从考准……出示广告声明，凡有被抢被毁局庄银钱钞票，均一律作废无用，以杜冒付流弊。”1 9 15年4月2 2日裕宁清理处详报徐州裕宁分局清理清册，并申请撤局。7月5日北洋政府财政部批示： “徐州等七局，既系无现可收，应准予先行撤局，以节经费。”徐州裕宁分局存世1 3年，经营不足10年。后期经理陈士华。
《清理清册》是徐州裕宁分局迄今仅见的一份详细资料（图1），经营业务从中可管窥一斑。存款、欠款项目部分全文如下：
“谨将徐州裕宁分局截至民国四年四月底止存欠盘总数目缮陈鉴核。计开： 存款项下：一总清理处划账存省平银十三万二千七百九十七两一钱三分一厘（小平二百六十五两五钱九分四厘。注：此系小字，笔者加括号。下同）；一总清理处存现款规元二百两（作镇八七宝）；一票本存洋五千二十五元，合镇平银四千二十两；一票本存铜元二千四百四十五千三百五I‘六文，合镇平银一千四百六十七两二钱一分三厘；一张孟久存曹平银三百十六两七分三厘（小平九钱四分八厘）；一诚德堂存曹平银五两一钱四分二厘（小平一分五厘）；一司友红存镇平银一百四十二两九钱二分六厘。以上共存镇平银十三万八千六百八十一两九钱二分七厘。
官欠项下：一徐州自治商会欠曹平银三万五千七百三十四两二钱六分二厘（小平一百七两二钱三厘。提用有案）；一铜山县朱欠曹平银三千九百九十六两八分一厘（小平十一两九钱八分八厘。此欠人故，家属亦无下落， 已报告总清理处函省交代处汇算）；一邳州左欠曹平银九百八十七两六分五厘（小平二两九钱六分一厘。此欠因公亏累，已报告总清理处函省交代处汇算）。以上计欠银四万五百九十五两二钱五分六厘。
商欠项下：一慎裕欠镇平银五千二百六十五两三钱三分三厘（业经商会追催，减折出具理由证书陈清，批示在案）；一宝善长欠曹平银三千九百八十六两八钱一分七厘（小平十一两九钱六分。同上）；一合众矿局欠曹平银三千四百五十二两二钱（小平十两三钱五分七厘。光复损失歇业，二年党人独立，适当其冲，又遭糜烂，追无可追）；一王裕和欠曹平银一千一百三卜七两八钱（小平三两四钱一分三厘。同上）。以上计共银一万三千八百十六两四钱二分。 烂欠项下：一曹毓川欠曹平银六百九两八钱五分六厘（小平一两八钱三分）。
临时损失项下：一移交自治商会抢失代兑各局洋票五万八千九百五十三元， 合欠镇平银五万一百十两五分；一移交自治商会抢失代兑各局钱票四千八百五十二千七百文，合欠镇平银三千一百五十四两二钱五分五厘；一收账在途被抢铜元二千八百四十千文、洋一千三百七十元、银三百两，合欠镇平银二千八百三十两（睢县商会有案）；一抢失徐州自治商会代兑本局洋票五千六十四元，合欠镇平银四千五十一两二钱；一抢失徐州自治商会代兑本局钱票四千九百七十一千四百文，合欠镇平银二千九百八十二两八钱四分。以上两项计共银六万三千七百三-卜六两三钱七分一厘。
亏耗项下：一由辛亥光复后至二年十二月底止开设清理， 房租伙食辛资川费等，欠镇平银三千五百四十五两二分；一辛亥七八月钱洋票折价各号折扣等，欠镇平银一万二千二十四两二钱八分八厘。一经宿局代结商号裕恒折扣，欠镇平银四千九百六十四两五钱七分二厘。以上计欠银二万五百三十三两八钱八分。
总共欠银十三万八千六百八十一两九钱二分七厘。与存数两抵相符。”
徐州裕宁分局发行银钱票券情形，未见资料。现见实物有光绪二十九年九八八制钱1串文票，在“”右侧加盖红字“”，顶端加盖红字楷书“驻徐局”；光绪三十三年当十铜元1 0枚、2 0枚票，票面上部“江南裕宁官银钱局”之下加盖红字楷书“徐州”；光绪三十三年银元钞票龙洋5元券（背端方像，左右江南省造乙巳光绪元宝通用大银元正背图案）， 券面左侧上方加盖红色“徐州裕宁官银分局”圆章，左侧下方加盖红色“Suchow 徐州”椭圆章，左右下方加盖黑色楷书“徐州”；光绪三十三年银元钞票龙洋1 0元券，券面左侧上方加盖红色“徐州裕宁官银分局”圆章，左右下方加盖黑色楷书“通州”。按常理推测，裕宁官银钱局其他钞票， 比如光绪三十一年银元钞票，也该有加盖徐州的票券在徐州发行。 票券发行数字无任何记载。 《清理清册》临时损失项有“抢失徐州自治商会代兑本局洋票五千六十四元”， “抢失徐州自治商会代兑本局钱票四千九百七十一千四百文”， 明确是“本局洋票”、“本局钱票”，此为仅见数字。（注：钱票应是九八八制钱l串文票和当十铜元票）
徐州裕宁分局的银钱票兑换业务，《清理清册》临时损失项有“移交自治商会抢失代兑各局洋票五万八千九百五十三元”，“移交自治商会抢失代兑各局钱票四千八百五十二千七百文”，明确是“各局洋票”、“各局钱票”，此为“光复前已经兑回纸票”， 系仅见数字。
徐州裕宁分局的存款、放款业务未见资料。从《清理清册》可见其有存款业务。武昌起义，全国震荡，徐州局势混乱、商家、私人必然纷纷提款，张孟久、诚德堂、司友红三家未提之银计464.141两，占存款项的0.34%，区区之数不足反映存款概貌，但反映有存款业务。
从《清理清册》亦可见其有放款业务。辛亥光复之际，徐州裕宁分局必然大力催收，追无可追之商欠（慎裕、宝善长、合众矿局、王裕和）、烂欠（曹毓川）五家，欠银14426.276两，占存款项之10 .4%；临时损失项的睢（宁）“收账”在途被抢铜元、洋、银合2 8 30两，占存款项的2%，亦反映了放款业务。放款以徐州府为范围，有铜山县、邳州、睢宁县、萧县（慎裕、宝善长）的工、商户。据《徐州商业志》记载，清末，徐州（铜山）有坐商一千余户，资金约4 0万元（银元），徐州裕宁分局存款不下1 0余万两，经营放款业务，为融资提供市场，促进了商业的发展。
徐州裕宁分局的汇款业务亦无资料。《清理清册》亏耗项下， “经宿局代结商号裕恒折扣”银4964.572两，这种异地代结折扣的做法或许带有汇款业务的性质。
徐州裕宁分局在辛亥光复中作为清政府资产，为铜山县自治政府、商会接收，复遭抢掠，资产荡然无存，资料严重缺失，民初编修的《铜山县志》，新修的《江苏省·铜山县志》、《江苏省·徐州市志》无只言片语，1 9 9 5年的《徐州市金融志》仅言“光绪年间，江苏裕宁官银钱局设驻徐局”、“徐州（铜山）流通的有……驻徐局制钱票”。今将有关资料介绍于兹，供研究。
【吴 进】
