新疆官钱总局之考略 ——兼谈新发现的官钱总局油布帖-聚宝贝图录在线

新疆官钱总局之考略 ——兼谈新发现的官钱总局油布帖

新疆，古称“西域”，位于亚欧大陆中部，地处我国西北边陲，总面积166.49万平方公里，占中国陆地总面积的六分之一，是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。新疆是中华民族不可分割的组成部分，早在原始社会时期，成书于战国时期的《山海经》和《穆天子传》中，就记载了周穆王西巡昆仑会见西王母的故事。从公元前60年起，西汉中央政权在此设立西域都护府，使之正式成为中国的领土。其后在魏晋南北朝、隋唐时期，也多臣服于中央政权。1206年蒙古帝国成立，西域的大部分地区成为成吉思汗次子察合台的封地，即察合台汗国。后随着吐鲁番部的强大，到了明代中叶，就演变成了叶尔羌汗国。清康熙二十九年（1690年），准噶尔叛乱，汗王噶尔丹在沙俄的支持下，并攻打外蒙古。同年7月，康熙帝御驾亲征，大败噶尔丹军于乌兰布通峰下。其后，噶尔丹及其后裔又数度叛乱，战争一度延续了近70年。乾隆二十二年（1757年），清政府彻底平定叛乱，为此乾隆皇帝将这片土地正式命名为“新疆”，乃取“故土新归”之意。
鸦片战争以后，大清王朝日益衰落，位处祖国西北边陲的新疆更是深受沙俄侵吞之害。同治四年（1864年），毗邻新疆的中亚浩罕国的阿古柏从喀什入疆，侵占天山南北诸地，建立伪政权，并在英、俄两国的支持下，企图将新疆从中国分裂出去。光绪元年（1875年），左宗棠奉命西征，指挥刘锦棠等湘军挺进新疆，经过两年多的艰苦征讨，最终消灭了入侵的阿古柏，并收复除伊犁以外的天山南北各地，1881年清政府又收复被沙俄占领长达11年之久的伊犁地区。
光绪十年（1884年）11月，新疆正式建省，由湘军名将刘锦棠首任巡抚。
一、从新疆的钱币谈起
清代各省官钱局纸币之研究，新疆可谓是难上加难，其因在于史料记载不明、实物凤毛麟角，非但无从入手，有时简直就是一头雾水。综观之前的各种书籍资料，往往都是一笔带过，甚至人云亦云，毫无真意。
笔者二十余年来专攻清代钞票之研究，曾结合中外资料，潜心探索，对于新疆各官钱局之状况自然极为重视，如今也算略有一些心得。今首度予以撰文披露，尚请有识之士不吝补充指正为祈。
首先，我们需要了解一下新疆的钱币状况。自乾隆皇帝收复新疆以后，新疆的钱币就已经按照市场的实际需求，按照南北两路分成红钱和制钱两大类型。
红钱，流通于南疆地区，主要在东四城阿克苏、库车、乌什、喀喇沙尔和西四城喀什噶尔、英吉沙尔、叶尔羌、和阗通行，而北疆的省城迪化则是在光绪十六年以后才改用红钱的。红钱原是利用准噶尔的旧普尔钱改铸的，采用红铜浇铸，含纯铜量约达到90%左右，与制钱的比价是1比5，光绪十五年后一度改定为1比4，每银1两可换红钱400文。
制钱，流通于北疆地区，西至伊犁，东至哈密，也包括迪化、奇台、镇西和吐鲁番等地。因为当地很多军民都来自内地，所以也把内地使用制钱的习惯带来了。制钱是黄铜质，其铸造时一般为铜6铅4，一般规定每1000文制钱合银1两。北疆的制钱，多由内地所带入，但当地的宝伊局也曾有过铸造。
因为以前的纸币都是具有可兑现性的，所以不同的货币体系，也就衍生出不同性质的纸币。笔者以为，新疆的官钱局也是完全围绕两种不同的货币体系，来完整的分成两大类型。其一是在迪化的新疆官钱总局，其二是在伊犁的伊犁官钱总局。两者的性质是完全不同的，其差异非但只在货币制度上，更重要的是新疆官钱总局是以新疆藩司（布政使）名义发行的，而伊犁官钱总局则是以伊犁将军的名义来发行的。
自清代以来，新疆的财政始终不能自立，军政开支绝大部分靠中央政府和内地各省来协济。新疆建省后，从光绪十二年起，清政府核定其每年协饷为336万两。但因甲午战争后，各省的财政情况也大都陷入困境，于是协饷不济，财政支绌。正是在这种背景下，新疆地方政府才决定创办官钱局，发行纸币，其目的就是为了缓解钱荒、调剂资金。
二、新疆官钱总局及其各地分局之沿革
（一）新疆官钱总局在迪化成立
光绪十一年（1885年），新疆巡抚刘锦棠拨银1万两，在省城迪化成立新疆官钱总局，史料中也称之为“迪化官钱局”。但成立之初的目的，仅是为了推行红钱，藉以统一新疆南北之钱法。
光绪十五年（1889年）12月26日，官钱总局正式对外营业，由巡抚魏光焘委派知县陈启丰管理，这时的官钱总局资本已达2.57万两。其业务主要是办理银钱兑换，派员赴喀喇沙尔、库车等地换运红钱赴省。由于红钱不足，于光绪十六年（1890年）正式发行“新疆官钱票”。据史料记载，此票为油布质，每张面额红钱400文，在光绪十六年和光绪二十三年间两次发行有1.3万张，光绪二十九年至光绪三十三年又发行30万张。但此票之前未见实物。
（二）喀什噶尔官钱局
光绪十年（1884年），清政府置喀什噶尔道（即今喀什），下辖疏勒、莎车两个府和英吉沙尔直隶厅、蒲犁分防厅、和阗直隶州。喀什是南疆的商业中心，市面的货币需求量非常大，但当时也一度出现钱荒。
光绪十四年（1888年）春，喀什噶尔道袁尧龄借用道库银5000两作为本金，禀请设立喀什噶尔官钱局，获得省府批准。该局曾发行有面额为红钱400文的纸币，据说是采用进口洋纸（俄国普通道林纸）印制的，上有简单的花纹图案，流通于喀什、和阗一带。但此票迄今未见实物。
（三）阿克苏官钱局
阿克苏之名，始于清乾隆二十二年（1757年），维吾尔语意为“清澈的水”。光绪八年（1882年），清政府以焉耆、库车、阿克苏、乌什四城置阿克苏分巡兵备道，以阿克苏置温宿直隶州。光绪九年修建新城，作为阿克苏道和温宿直隶州之治所。
光绪二十八年（1902年），阿克苏兵备道江遇璞禀请在温宿、焉耆两地设立官钱局，其目的是“设局之意，第一以拨兑标营饷糈为要，次则各营署急需暂时垫发通挪，此外商民求借资本……所谓济公便民，一举两得也。”同年，由藩司提拨本银3万两，印造“洋纸花票”4万张，每张红钱400文，折银1两。后又由省领到油布花票3万张，均作为成本，到光绪三十年（1904年）时，实存成本银为78，521两多。
光绪三十一年（1905年），因以前印发的洋纸花票，“纸质大劣，不堪使用，于是一律收毁。”光绪三十三年（1907年），阿克苏兵备道潘震，以官钱局现存之官票红钱3万两作为成本，发交津商聚兴永承办，意在扫除积弊，搞活市面。自当年二月初一日起，年息1分，按季缴库，承包期为5年，自第6年起，分作2年归还本银。后来承包商聚兴永破产，承办之本息均化为乌有。但该局纸币，迄今未见实物。
（四）乌苏官钱局和塔城官钱局
乌苏，乃“库尔喀喇乌苏”之简称，蒙古语意为“积雪之地的黑水”。地处新疆西北部，为省城迪化之西部门户，历来为兵家必争之重地。乾隆二十六年（1761年）设库尔喀喇乌苏办事大臣，光绪十二年（1886年）置库尔喀喇乌苏直隶厅，隶迪化府。
乌苏官钱局的历史情况，迄今一无所知，也找不到任何的记载。但我却见到过“乌苏官钱局”的钞票图片，为竖式油布质，面额“红钱肆百文”，年份仅为“光绪年”。此票为流通之物，上盖有官印。
塔城，全称“塔尔巴哈台城”，因塔尔巴哈台山而得名，其蒙古语意为“旱獭出没的地方”。清乾隆二十九年（1764年）置塔尔巴哈台，设参赞大臣，其后一度归伊犁将军节制。光绪十四年（1888年）设置塔城直隶厅，归省直辖。
塔城官钱局，同样也是未见史料记载。但我也见过“塔城官钱局”的钞票图片，为竖式油布质，面额“红钱肆百文”，年份仅为“光绪年”，票上盖有官印，显系流通之物。
这两种纸币实物，给了我一个很大的启发。我认为，新疆当时在省内各地开设有不少官钱局（或是分局），但各地的官钱局却都是以各自的地名来冠名的，只有在省城迪化和伊犁两处才使用“总局”之名。正是这种混乱的局面，才导致后来的统一与改组。
（五）统一后的“新疆官钱总局”
新疆各地成立的官钱局，因各自为政，事权不统一、遇事不协调，货币发行混乱，早已严重妨碍钱法、影响商业发展，有鉴于此，光绪三十四年（1908年）新疆藩司王树楠决定整顿改组全省官钱局。
其改组的具体办法是：重组新疆官钱总局，统一管理各地官钱局。其总局仍设省城迪化，在镇迪（即哈密）、伊塔、阿克苏、喀什四道各设大局，在府、厅、州、县除蒲犁、若羌、新平、霍尔果斯未开设外，其余均设分局。同时规定，总局由藩司督办，大局由各道府督办，分局由地方官聘请当地绅商为董事；共发成本银120万两，六成为官票，四成为金银铜钱。官钱局以“仿银行之制度，以谋金融之流通，而增加司库之收入”，其任务为发行纸币、兑换银钱、放款取息、存款付息。
同年，藩司王树楠在上海订印大型龙票100万张，每张面额红钱肆百文（合纹银壹两），该票纸质上乘，印刷精良，且图案美观，俗称“老龙票”。自发行以后，即规定可在全省境内完粮纳税及缴纳一切公款，且无论至省内何处，均可十足兑现。由于此钞之发行准备金充足，信用卓著，各地商民均乐于行使，甚至票银一度高于现银。另有史料称：“自此票发行后，以前各方所发行的红钱四百文钞票不复可见”，想必各局旧票均已被收回和销毁了。
宣统三年（1911年），藩司陈际唐因协饷不济、财政支绌，遂仿“老龙票”格式在当地续印宣统版龙票。此票名为“新疆藩库官票”，面额仍以红钱肆百文为准，印刷较为粗糙。发行不久，即逢辛亥革命，政局变革，随后省内再发行的便是民国年号的钞票了。
三、谈谈新发现的官钱总局油布帖
今有海外藏家出示光绪年“（新疆）官钱总局”红钱银壹两油布币一枚，并嘱吾研究考证。余初见实物，即为之震惊，爱不释手，感慨良多。此钞对新疆货币史而言，具有里程碑式的特殊意义，甚至毫不客气的可以称之为2013年中国纸币之重大发现。

此钞是由（新疆）官钱总局所发行，竖式，长245mm，宽105mm，油布质（即白布印刷后再刷以桐油，西北地区特有之货币形式）。正面图案呈碑形，四周用古代人物、楼阁等图案加以围绕，图内古文乃晋代王羲之《兰亭序》，中间上印“官钱总局”名称，下分三行竖印“光绪年月日”年份、“凭帖取红钱银壹两整”面额、“钱字第叁千玖百肆叁号”之编号，另盖有官印，但因油布特性已不能辨清。背面空白，仅有手书骑缝编号一处。

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