1911年11月6日，上海成立沪军都督府，推举陈其美为都督。沪军都督府成立后，为应军政各费急需，初拟指定与革命有联系的上海信成银行扩大钞票发行，由沪军都督担保，支发军饷及其他用途，不久决定自行组织中华银行，发行军用钞票。 1911年11月21日，中华银行在上海南市吉祥弄正式开幕，所发行的军用票也立即流通。军用钞票为上海集成公司代印。有伍角、壹元、伍元、拾元四种面值。1912年6月11日，沪军都督发布收回中华银行钞票之通告，1912年7月，沪军都督府被撤销。上海中华银行为适应环境，实行改组，重订章程，改为商办，并招股增资。1913年2月，经股东大会决议，中华银行改为中华商业储蓄银行。

     1912年1月1日，孙中山在南京就任中华民国临时大总统后，为巩固山东的革命果实，派胡瑛为山东都督，在烟台设立山东军政府，以“中华民国军用钞票”名义发行山东通用银圆叁圆，为存世孤品，极其少见。