財政部平市官錢局是民國三年(1914年)財政部門為救濟錢荒，統一幣制而設立的一個專門發行銅元票業務的金融機構，隸屬財政部管轄。 1914年8月31日平市官錢局向財政部呈准簡章，擬設總局於北京。11月13日修改章程，准設保定，負責人陳福頤。次年即在京兆和直隸設立分局。繼而在濟南、太原、西安、開封、洛陽、徐州、張家口、熱河、清 江浦等處展設分局。1923年，修改章程，設董事會監理制度，總行改設於北京，總局督辦由大總統簡派。平市官錢局前身為原國家銀行經營的貨幣兌換所，收歸財政部辦後。平局業務由貨幣兌換所代為經營。1915年，商准財政部在京兆、直隸試辦貨幣交換所，發行小地名券。6月1日正式成立貨幣交換總所，後因開支浩繁，經營困難，於1915年12月1日歸屬中國銀行繼續經營管理。財政部平市官錢局的銅元券業務最初由貨幣交易所辦理，後因該局系屬國家機關，為未定幣信，應與國家銀行聯為一體。貨幣交換所由中國銀行接收後，設立專門辦事處代兌該所發行的銅元券，待當地設立平市官錢局，即由中國銀行將格交換所移歸該局。民國五年，財政部于天津設立平市官錢局後，為了便利管理和開展業務，中國銀行將代理業務移歸平局。平市官錢局自民國三年由財政部批准設立後，於民國四年開始發行銅元票，繼而在民國八至十二年先後印製發行。財政部平市官錢局最初擬發銅元券貳拾枚、三拾枚、伍拾枚和壹百枚四等樣式。後改為拾枚、貳拾枚、伍拾枚三等樣式。財政部平市官錢局地名券有京兆、直隸、天津、張家口、山西、山東、徐州、江蘇、安徽、河南、煙臺、昌平、江西等。還有眾多因移交手續所增的改地名券(改為京兆為主)。直隸財政部平市官錢局、河南財政部平市官錢局有掛有省名的銅元券。財政部平市官錢局銅元券由財政部印刷局承印。京華印書局、商務印書館、和濟印刷局、法輪印刷局代印，票面未印廠名。美國鈔票公司印製僅有一種民國九年版。平市官錢局總局發行直隸財政部平市官錢局銅元票只見到當十銅元壹百枚券2枚。財政部印刷局印製由平市官錢局總局發行的直隸財政部平市官錢局當十銅元伍拾枚流通改樣本券只見1枚。