1926年财政部设立的平市官钱局随政局因滥发垮台倒闭，市面缺乏铜元票，人民诸多不便。京兆尹李垣就命中国家工银行吕汉云与财政部次兼代部务夏仁虎等，设立京兆银钱局发行铜元券，于1926年12月14日开业，资本12万元，官股4万元，商股8万元。
当时京兆银钱局呈准政府的发行限额为铜元票150万串（合40万元），银辅币150万元，但由于平市官钱局刚倒闭，市民对该局纸币亦不信任，推行困难。
1927年5月，，京兆银钱局以该局铜元票流通不广，而市面辅币券又极多为由，呈请财政部将奉准发行的
辅币券中，拔出100万元，改为铜元票400万串加以发行。
至1928年2月7日，该局的发行票券及准备金统计如下：
（1）定印票券150万串。
（2）流通券125.51万串（合洋321820.47元）。
（3）库存票券24.49万串。
（4）存出准备金15.8万元。
（5）保证准备金9.84万元，七年长期票面4万元，铜元33930串，三六合洋8700元。
（6）1928年，京兆九公署裁撤，吕汉云等与北平市长何其巩商议，拟定京兆银钱局官股移至北平市财政局名下，将京兆改为北平，但何不同意，遂改向河北省政府接洽，官股归河北财政厅，改名为河北银钱局，原京兆银钱局钞票由河北银钱局收回换发新票。
该行民国15年发行的通用票有第一版和第二版之分，第一版正面正下方有“公私款项一律通用”，第二版则删除这8个字，实为多余。
