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陕北地方实业银行是由时任国民革命军第二集团军暂编第十八师(1931年改编为陆军第八十六师)师长井岳秀所创办。井岳秀(图2,1878年-1936年),与辛亥革命的著名领导人、中国同盟会陕西支部长、孙中山得力助手之一的井勿幕是同胞兄弟。井氏兄弟同是辛亥革命的先驱、民国功臣,在推翻满清王朝的革命运动中,策动和参加了陕西的武装起义,有力地推动了其他省区革命情势的发展。革命成功后,井岳秀历任陕西军政要职,1917年获北洋政府总统黎元洪委任为陕北镇守使,历任陕北地方23县的最高长官。 
1918年,井岳秀的胞弟、陕西靖国军总指挥井勿幕被叛徒出卖,遇刺身亡。井岳秀自此心灰意冷,斗志消沉,只图坐镇陕北,以保境安民为己任。他兴办实业、重视教育。时值南北政权更迭,陕北历经战乱,百废待兴, 金融凋零。曾在陕北设有分支的秦丰银行、富秦钱局、西北银行已关闭的关闭,撤销的撤销。民间贸易往来、银钱汇兑,亟需一家新的银行给予解决。有见及此,井岳秀召集下属各县财政入股,组建成立了陕北地方实业银行,总行设于榆林,下设支行、办事处17个,资本总额50万银元,然经济枯竭,实收资本仅6万余元。井岳秀亲自出任银行董事长,首任经理由留日归国的米脂人马秉初担任,协理于铭之,民国十九年(1930年)12月1日正式开业。
开业伊始,陕北地方实业银行便着手自行印制发行首套民国二十年版纸币。有资料显示,陕北地方实业银行的首套纸币印制有壹角、贰角、伍角、壹圆、伍圆共五种面额的兑换券;笔者所见实物,仅发现有壹角、贰角、壹圆、伍圆四种券别,伍角券未见实物。
该行首套纸币设计具有鲜明的地方特色,采用榆林钟楼(以前曾有误为鼓楼一说)作为票面主图,为便于表述,笔者就称此套纸币为“钟楼版”纸币。榆林钟楼建于民国十年(1921年),是一座中西合璧的建筑,造型奇特,略带异样,风格为国内钟楼所少见。纸币图案取榆林钟楼南门一面,门洞横额上“南控乌延”四字历历可见。票券正背面均印有号码,由经理马秉初、协理于铭之盖章签字。印刷厂铭是“榆林榆阳印刷局制”,券面之发行时间为1931年7月1日。
为了方便纸币的发行与收兑,陕北地方实业银行分配给各支行及办事处的纸币均加印地名,但并非所有分支都有领用纸币。“钟楼版”目前就只发现有榆林、米脂、府谷、绥德、清涧、延安、神木七种地名券以及无加盖地名券,一共八种,大部分品相破损严重。
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